Pääministeri Jyrki Katainen (kok) sai tahran
takkiinsa
Oikeuskansleri Jaakko Jonkka on antanut ratkaisun niin
kutsutussa Himas- asiassa. Jonkan mukaan
valtioneuvoston kanslian olisi pitänyt kilpailuttaa tutkimushanke, joka
tilattiin filosofi Pekka Himasen yritykseltä. Asiassa toimittiin hyvän hallinnon
vastaisesti.Pääministeri johtaa
valtioneuvoston kansliaa. Katainen oli asiassa poikkeuksellisen aktiivinen ja
osallistui jopa keskusteluihin, joissa Himasen tutkimukselle pohjustettiin
rahoitusta Sitralta, Suomen Akatemialta ja Tekesiltä.
Oikeuskansleri moittii kilpailuttamatta jättämistä
hankkeessa. Jonkan mukaan kansainvälisen
tutkimushankkeen ”Kestävän kasvun malli” toimittaja olisi ollut perusteltua
kilpailuttaa. Oikeuskansleri ei puuttunut
kanteluratkaisussaan pääministerin toimintaan. Jonkka jätti arvioimatta pääministerin roolin, kun
eduskunnan perustuslakivaliokunta arvioi pääministerin menettelyn eikä havainnut
siinä mitään lainvastaisuutta. Pääministeri ei tehnyt mitään lainvastaista.
Asiassa esille tuulleen aineiston valossa
pääministeri Jyrki Katainen oli asiassa kuitenkin keskeinen toimija. Katainen
vastaa valtioneuvoston kanslian toiminnasta ja myös siitä, ettei
valtioneuvoston kanslia hoitanut kilpailutusta
asiamukaisesti.
Oikeuskansleri toteaa, että “vaikka kyseessä olevan hankkeen kaltaisten
yhteiskunnallista päätöksentekoa tukevien tutkimusten ja selvitysten hankintaan
tai rahoittamiseen ei sovellettaisikaan hankintalain säännöksiä, hyvän hallinnon
periaatteista seuraa, että myös tällaisten tutkimusten ja selvitysten
potentiaalisia toimittajia tulee kohdella tasapuolisesti ja hankinta tai
rahoittaminen tulee toteuttaa avoimuutta noudattaen. Avoimuudella toteutetaan
julkisen toiminnan ja varainkäytön vastuunalaisuuden vaatimusta ja hankinnan tai
rahoittamisen kilpailuttamisella edistetään osaltaan myös määrärahojen käytön
tarkoituksenmukaisuutta.” Oikeuskansleri huomauttaa:, että “ selvitysten hankinnan kilpailuttamatta jättäminen on
kuitenkin perusteltava, eivätkä myöskään tällaisten selvitysten hankintaan saa
vaikuttaa hyvän hallinnon tarkoitussidonnaisuuden periaatteen vastaiset
vaikuttimet”.
Oikeuskansleri korostaa, että yhteiskunnallista päätöksentekoa välillisesti tukevien
riippumattomien tieteellisten tutkimusten hankinnan ja rahoittamisen osalta
tasapuolisuuden ja avoimuudet vaatimukset ovat poikkeuksettomat.
Kansalaisten silmissä koko hanke on
asettunut outoon valoon ja jättää tahran myös pääministerin takkiin.
Mikko Lund
Ei kommentteja:
Lähetä kommentti