Pieni, mutta tärkeä pyyntö
Riihimäen uudelle johtajalle, Sami Sulkolle
Mitä olisi tehtävä Riihimäen tilintarkastuksen uskottavuuden palauttamiseksi?
Kaupungin talous on kuralla. Kaupunki on
ylivelkaantunut ja kaupungin kassa tyhjä. Jos tilinpäätöstä ei olisi
manipuloitu, kaupunki olisi kriisikunta. Siitä riippumatta kaupunki on
ajautumassa muutenkin kriisikunnaksi. Tulevan soteratkaisun
kustannusvaikutukset ovat auki, mutta sieltä tulee kaupungille vielä
yllätyslasku.
Mitä olisi tehtävä Riihimäen tilintarkastuksen uskottavuuden palauttamiseksi?
Kuntien
tilintarkastus on viime vuosina menettänyt uskottavuutta ja kansalaisten
luottamusta. Erikoisesta tilanteesta käy esimerkiksi Riihimäki. Hämeenlinnan
Hallinto- oikeus ja Korkein Hallinto- oikeus ovat kumonneet kaupungin
tilinpäätöksen hyväksymisen vuodelta 2009 ja 2012. Lisäksi on valitettu
tilinpäätöksistä 2012, 2014 ja 2015. Riihimäen kaikki tilinpäätökset ovat auki
2010- luvulta eivätkä ole lainvoimaisia, ennen kuin kaikki niitä koskevat
valitukset on käsitelty loppuun.
Erikoista oli
kaupungin toiminta sen käsitellessä oikeuden kumoaman 2012 tilinpäätöksen
korjaamista. Kaupunginvaltuusto, kaupunginhallitus ja tarkastuslautakunta eivät
suostuneet oikaisemaan ja korjaamaan tilinpäätöstä. Kaupungin olisi pitänyt
korjata tilinpäätöstä ja erityisesti poistosuunnitelmaa. Kaupunki oli
kaunistelut tulosta alipoistoilla, mutta sitä ei suostuttu
korjaamaan.Kaupunginvaltuusto hyväksyi oikeuden kumoaman tilinpäätöksen
sellaisenaan, pilkkuakaan muuttamatta. Vuoden 2012 tilinpäätöksestä on valitettu
uudestaan.
Tilanne on ennen
kuulumaton. Riihimäen virkamiehet ja luottamushenkilöt eivät osaa ja halua tehdä
laillisia tilinpäätöksiä. Vai onko kyseessä tahallinen ja tarkoituksellinen
toiminta? On kyllä epäiltävissä, että virkamiehet, kaupunginhallitus ja
tarkastuslautakunta ovat syyllistyneet virkavelvollisuurtensa laiminlyöntiin,
huolimattomuuteen ja motitittavaan menettelyyn virkatoiminnassa. Hallinnon
lainalaisuudesta seuraa, että lakia ja oikeuden päätöksiä on noudatettava.
Moitittavaa on
ollut tilintarkastajienkin toiminta. Puoluettomuus ja luottamus
tilintarkastuksen oikeellisuuteen on prosessin kestäessä nuhraantunut pahoin ja
tilintarkastuksen riippumattomuus vaarantunut. Missään vaiheessa
tilintarkastajalla ei ole ollut huomautettavaa kaupungin toimintaan. Ei vaikka
tilintarkastusyhteisöt ovat matkalla vaihtuneet. Oikeus on kumonnut
tilinpäätökset, vaikka tilintarkastaja on virkavastuulla vakuuttanut
tilinpäätökset oikeiksi.
Tilintarkastuksen uskottavuuden ja luottamuksen palauttamiseksi
kaupungissa pitäisi toimittaa erityistilintarkastus. Tarkastuslautakunnan tulisi
terästäytyä ja suorituttaa erityistilintarkastus. Ilman erityistilintarkastusta
tarkastuksen uskottavuutta voidaan tuskin palauttaa.
Kansalaisille ei
jää asiassa kuin yleiset oikeusturvakeinot, valitus ja kantelu. Oikeuden mylly
pyörii hitaasti. Oikeuden saaminen kestää. Mutta silti tarvitaan aktiivisia
kansalaisia, jotka jaksavat ja haluavat toimia oikeuden toteutumiseksi ja myös
tilintarkastuksen oikeellisuuden ja luottamuksen
palauttamiseksi.
Kun Sinä kaupunginjohtaja Sami Sulkko aloitat syksyllä Riihimäen uutena johtajana,
Sinun pöydälle tulee nopeasti tilinpäätösasiat. Toivon, että olet
silloin valppaana ja otat tehtäväksi Riihimäen tilinpäätöskikkailun
lopettamisen ja tilinpäätösten tekemisen lain ja säädösten mukaisesti
!
Mikko
Lund