Kuntademokratia voi huonosti - virkavalta sen sijaan
melko paksusti!
Kaksi ajatusta kuvaa tämän päivän kuntatodellisuutta aika hyvin:
Kuntademokratia voi huonosti. Virkavalta voi melko paksusti kunnissa.
Kysymys on tietyllä tavalla vastakohdista. Ei ne aivan huonosti kuvaa
tilannetta, jonka todellisuutta on aika selvästi se, että kuntapoliitikot eivät
kontrolloi virkamiehiä.
Virkamiesten valta on johtosääntöjen muutosten myötä kasvanut viime vuosina
ja karannut jopa kontrollin ulottumattomiin. Aikaisemmin lautakunnilla ja
valtuustolla
ollutta päätösvaltaa on siiretty surutta suoraan virkamiehille.
Äänestäjät eivät myöskään kotrolloi edustajiaan, luottamushenkilöitä.
Virkamiehet ja luottamushenkilöt saavat toimia aika vapaasti kuin sika vatukossa.
Eri ajankohtina suoritettujen mittausten mukaan kansalaisten luottamus
kuntahallintoon on ohentunut ja epäluottamus lisääntynyt. Äänestysprosentit
ovat kuntavaaleissa selvästi
pudonneet ja monessa kunnassa vain joka toinen äänestää. Sipilän
hallitus ajaa maahan Sote- ratkaisua, joka tulee viemään kuntien tehtävistä ja
rahoista noin 60 prosenttia. Jäljelle jää kunta, jota on radikaalisti ohennettu.
Demokratian kriisiin noin yleisemminkin on kiinnittänyt huomiota
taloustieteilijä Paul Krugman, jonka mukaan EU:n komission ja monen Euroopan
maan harjoittaman
talouskurin seurauksena työttömyys on lisääntynyt ja kansalaisten luottamus
demokraattisiin instituutioihin on romahtanut. Kgugman vittaa Euroopan
jälleenrakennus- ja
kehityspankin 2011 julkaisemaan hätkähdyttävään tutkimukseen. Sen mukaan
entisissä sosialistisissa maissa, uusissa Eu- maissa, luottamus demokratiaan on
vuoden 2006
jälkeen romahtanut. Kaikkein alimmalla tasolla se on siellä, missä
talouskurimus on kohdellut ihmisiä kaikkein raaimmin.
Demokratiaan luottavat eniten ruotsalaiset, 92 prosenttisesti. Vuonna 2006
Itä- Euroopan maat kuuluivat kärkikymmenikköön, mutta suuressa osassa maita alle
puolet
enää kannattaa väitettä, että kansanvalta on hyvä juttu.
Krugmanin mukaan Euroopan historiaa tuntevien tulisi seurata kehitystä sydän
kylmänä. Hän kertoo pääasiassa amerikkalaiselle lukijakunnalleen
oikeistopopulismin
noususta Itävallan ja Suomen kaltaisissa vauraissa maissa, mutta itäisessä
Keski- Euroopassa tapahtuu vielä pahempaa. Varoittava esimerkki on Unkari, joka
on luomassa
rautaisen hallinnon Euroopan sydämeen. Ja mitä tapahtuu nyt Yhdysvalloissa,
jossa Trumpin populismi voitti. Mikä tulee olemaan politiikka, jolla
saavutettu voitto lunastetaan?
Tätä taustaa vasten on tavattoman ajankohtainen kysymys paikallisen
demokratian kehittäminen. Valistuneille ihmisille yhä vähemmän riittää vain
äänestäminen joka neljäs vuosi. Ihmiset kysyvät, miten he voisivat vaikuttaa vaalien välilläkin
siihen, miten kunta toimii. Haluan herättää ihan todellisesti tästä asiasta
keskustelua.
En asetu enää kuntavaaliehdokkaaksi, mutta kun olen toiminut virkamiehenä
kunnassa ja valtionhallinnossa sekä myös luottamushenkilönä. Minulla on asiasta
näkemystä.
Haluan, että kaupunkilaiset avaavat sanansa ja tuovat ehdotuksensa
esille!
Mikko Lund
1 kommentti:
Yleiskaava on Riihimäellä viimeistelyvaiheessa. Sitä ei ole syytä kiireellä pilata. Kaupunkilaisilla pitää olla todellinen mahdollisuus kunnolla tutustua yleiskaavaehdotukseen. Kaavailtu nähtävillä pito - kuukausi - on ehdottomasti asian mittasuhteisiin nähden typerän lyhyt.
Sen takia lopullinen hyväksyminen tulee jättää uudelle valtuustolle. Maa- ja kaavapolitiikan uudet sunnat on pakko valita ja sovitettava
rahoitusnäkymiin. Uusille valtuutetuille hyvää perehtymiskoulutusta ja strategian sisäistämistä.
Mikko Lund
Lähetä kommentti